安全分析

2017年1月至9月全省安全生产情况


2017年1月至9月全省安全生产情况

一、安全生产形势

2017年1月至9月,全省发生各类生产安全事故1045起、死亡1068人,同比减少841起、648人,分别下降44.59%、37.76%。其中较大事故37起、死亡143人,同比减少8起、22人,分别下降17.78%、13.33%;重大事故1起、死亡10人,去年同期未发生重大事故。

(一)从行业看。工矿商贸事故196起、死亡222人,同比减少815人,分别下降3.92%、6.33%(其中:煤矿事故2起、死亡3人,同比减少7起、15人,分别下降77.78%、83.33%;金属与非金属矿事故31起、死亡33人,同比减少8起、10人,分别下降20.51%、23.26%;建筑事故117起、死亡132人,同比增加26起、23人,分别上升28.57%、21.1%;化工事故1起、死亡1人,同比减少1起、1人,均下降50%;冶金机械等8行业事故27起、死亡32人,起数同比减少3起,死亡人数增加2人,分别下降10%、上升6.67%;工矿商贸其他事故18起、死亡21人,同比减少15起、14人,分别下降45.46%、40%;烟花爆竹行业未发生事故)道路运输事故804起、死亡799人,同比减少831起、643人,分别下降50.83%、44.59%铁路运输事故15起、死亡12人,同比减少10起、6人,分别下降40%、33.33%;其他事故30起、死亡35人,同比增加9起、16分别上升42.86%、84.21%;农业机械行业未发生事故,同比减少1水上交通、民航飞行渔业船舶行业未接报事故。

较大事故:道路运输事故30起、死亡115人;建筑事故5起、死亡19人;冶金行业事故1起、死亡5;其他事故1起、死亡4人

重大事故:临沧市云县“3·02”重大道路运输事故,造成10人死亡

(二)从地区看。


较大事故:昆明市7起、28人;曲靖市5起、23人;文山州4起、17人;大理州4起、13人;临沧市3起、13人;昭通市3起、12人;西双版纳州3起、11人;楚雄州3起、10人;红河州2起、6人;普洱市1起、4人;怒江州1起、3人;迪庆州1起、3人。

二、安全生产特点

(一)事故地区集中。一是事故分布集中,昆明、曲靖、红河3州(市)共发生事故475起、死亡418人,分别占事故总量的52.63%和46.16%。二是较大事故集中,昆明、曲靖、文山、大理4州(市)共发生较大事故20起、死亡81人,占全省的50.05%、56.64%。三是部分行业领域事故集中,昆明、普洱、红河、西双版纳4州(市)共发生工矿商贸领域事故98起、死亡106人,分别占该类事故的50%和47.75%;昆明、普洱、红河、大理4州(市)共发生建筑施工事故63起、死亡69人,占该类事故的53.85%和52.27%;昆明、曲靖、红河、文山、西双版纳5州(市)共发生冶金机械等8行业事故20起、25人,占该类事故的74.07%、78.13%。

(二)道路运输事故明显下降,但占比仍然较道路运输事故起数和死亡人数同比下降50.83%、44.59%,但仍占事故总量的79.94、74.81%,较大事故30起、死亡115,仍占较大事故的81.08%、80.42。其中:货运车辆事故517起、死亡531人,占道路运输事故的64.30%、66.46%,货运车辆事故仍未得到有效控制。

(三)建筑事故多发全省在建的建设项目多、规模大、周期长、危险环节多,事故易发多发。1至9月,全省建筑施工事故起数和死亡人数同比上升28.57%、21.1%,占工矿商贸事故的59.69%、59.46%。其中:房屋建筑及市政工程事故41起、死亡41人;道路工程事故30起、死亡40人;电力及电信工程事故12起、死亡12人;安装装饰工程事故11起、死亡11人;水利工程事故5起、死亡7人;其他建设工程17起、死亡21人;轨道交通工程事故1起、受伤1人。

(四)非传统高危行业事故呈多发态势。“其他行业”事故起数和死亡人数同比上升42.86%、84.21%,其中:畜牧业事故4起、死亡5人;电力供应业事故8起、死亡12人;水生产供应业事故3起、死亡3人;其他制造业事故3起、死亡3人;住宿业事故2起、死亡2人;公共设施管理业事故3起、死亡3人;批发零售业事故2起、死亡2人;修理维护服务业事故2起、死亡2人;文化演出、光缆维护、地质勘查事故各1起、死亡1人。

、下步工作重点

坚决贯彻落实省委书记陈豪、省长阮成发的重要批示和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,统筹抓好党的十九大、明年元旦、春节、全国全省“两会”等重点时段安全生产工作,提高政治站位,强化政治责任,把保安全、护稳定作为当前的首要政治任务,做好以下重点工作。

(一)全面加强四季度的安全防范。岁末是安全生产的关键时期,也是各类事故的高发期。当前,各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨,易出现违法违规问题,引发生产安全事故。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。清醒认识面临的严峻形势,超前分析研判,针对安全生产特点,切实加强安全防范。

(二)扎实开展七个专项整治行动按照9月30日全省安全生产工作电视电话会议要求,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等5个行业领域,集中开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、房屋建筑和市政工程、铁路建设项目等7个专项整治行动,认真制定方案,明确责任,切实做到有部署、有行动、有总结、有宣传,推动专项整治落实。严格落实“三个结合”“四个一律”“五个一批”等要求,加强执法,严格责任追究,对发现的隐患分级分类挂牌督办,限期整改,确保专项整治工作取得实效。

(三)推进安全生产领域改革工作。按照《中共云南省委云南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(云发〔2017〕22号),抓好实施意见的分解落实,明确责任清单、时间表、路线图,完善改革联系协调制度,确保各项改革任务落地见效。并及时总结典型经验做法,发挥示范带动作用,以点带面扩大改革成果。

(四)加强预警监测和应急处置。一是坚持风险预控、关口前移,加快构建省、市、县三级重大危险源信息管理体系,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制,并针对冬季冰雪天气增加安全风险的特点,加强雨雪冰冻及地质灾害情况的预警、预报。二是进一步加强安全生产应急值守工作,认真落实24小时值班制度、领导干部带班制度和事故信息报告制度,确保事故信息接报、上报、处置迅速有效。







 
云南省安全生产监督管理局