2018年1月至9月全省安全生产情况

  2018年1月至9月全省安全生产情况

   

   一、安全生产形势

  2018年1至9月,全省发生各类生产安全事故843起、死亡854人、受伤620人,同比减少301起、295人、218人,下降26.31%、25.67%、26.01%。其中,较大事故28起、死亡111人、受伤69人,同比减少10起、34人、5人,下降26.32%、23.45%、6.76%;未接报重大以上事故,同比减少1起、10人。

  (一)从行业看。工矿商贸事故213起、死亡243人,同比增加14起、21人,上升7.04%、9.46%(其中,煤矿事故11起、死亡14人,同比增加9起、11人;金属非金属矿山事故25起、死亡23人,同比减少6起、10人;建筑业事故117起、死亡142人,起数减少4起,人数增加7人;化工事故3起、死亡3人,同比增加2起、2人;烟花爆竹事故1起、死亡4人,同比增加1起、4人;冶金机械等8行业事故35起、死亡35人,同比增加9起、4人;工矿商贸其他事故21起、死亡22人,同比增加3起、3人)。道路运输事故580起、死亡558人,分别减少321起、321人,下降35.63%、36.52%。水上交通事故1起、死亡2人,同比增加1起、2人。铁路运输事故14起、死亡11人,同比减少2起、3人,下降6.67%、15.38%民航飞行事故1起、死亡3人,同比增加1起、3人。其他事故34起、死亡37人,同比增加6起、4人,上升21.43%、12.12%。农业机械、渔业船舶等行业未接报事故,与去年持平

  较大事故:煤矿较大事故1起、死亡4人(大理祥云“9·11”煤矿透水事故),同比增加1起、4人;建筑业较大事故4起、死亡16人,同比减少1起、3人;烟花爆竹较大事故1起、死亡4人(玉溪通海“2·15”烟花爆竹零售事故),同比增加1起、4人;道路运输较大事故20起、死亡78人,同比减少11起、39人;民航飞行较大事故1起、死亡3人(昆明“6·16”直升机坠机事故),同比增加1起、3人;其他较大事故1起、死亡6人(昆明西山区“9·01”出租房火灾事故),起数与去年同期持平,人数增加2人,上升50%。

  (二)从地区看

  

  

  较大事故:昆明市5起、死亡19人,同比减少1起、4人;曲靖市5起、死亡24人,事故起数与去年同期持平,人数增加1人;楚雄州3起、死亡11人,起数与去年同期持平,死亡人数增加1人;文山州3起、死亡10人,同比减少2起、10人;临沧市3起、死亡10人,事故起数与去年同期持平,人数减少3人;玉溪市2起、死亡9人,同比增加2起、9人;保山市2起、死亡10人,同比增加1起、6人;昭通市2起、死亡8人,同比减少1起、4人;大理州2起、死亡7人,同比减少2起、6人;省直管区较大事故1起、死亡3人,同比增加1起、3人;红河州、普洱市、西双版纳州、德宏州、丽江市、怒江州、迪庆州等7州市未发生较大事故。

  (二)从季度看

  一季度发生事故277起、死亡293人,同比减少171起、161人,下降38.17%、35.46%;发生较大事故12起、死亡46人,同比减少3起、11人,下降20%、19.3%。二季度发生事故323起、死亡307人,同比减少55起、78人,下降14.55%、20.26%;发生较大事故6起、死亡20人,同比减少9起、38人,下降60%、65.52%。三季度发生事故243起、死亡254人,同比减少75起、56人,下降23.58%、18.06%;发生较大事故10起、死亡45人,同比增加2起、15人,上升25%、50%。

   二、安全生产事故特点

  (一)事故总量持续下降。事故起数和死亡人数同比下降幅度超过25%,已连续24个月双下降,14个州市事故起数和死亡人数双下降。较大事故起数和死亡人数从去年同期的38起、145人下降到28起、111人,下降26.32%、23.45%;7个州市未发生较大以上事故。

  (二)道路运输事故下降明显。道路运输事故同比降幅超过30%,在事故总量占比首次下降到70%以下;较大事故同比减少11起、39人,下降35.48%、33.33%,占71.42%、70.27%。

  (三)建筑业事故稳中有降。建筑业事故总量整体平稳,起数下降而死亡人数小幅上升,较大事故起数和死亡人数下降20%、15.79%。其中,房屋建筑及市政工程事故36起、死亡45人,起数同比减少5起,人数增加4人;道路工程事故42起、死亡45人,同比增加7起、4人;安装装饰工程事故10起、死亡10人,同比减少1起、1人;电力工程事故5起、死亡10人,同比减少4起、1人;水利工程事故6起、死亡11人,同比增加1起、4人;电信工程事故1起、死亡1人,同比减少1起、1人;轨道交通事故1起、死亡1人,起数与人数与去年同期持平;其他工程事故16起、死亡19人,同比减少1起、2人。

  )煤矿事故出现反弹。受煤矿需求旺盛影响,煤矿事故去年同期只发生2起事故、死亡3人,今年已发生事故11起,死亡14人,其中较大事故1起、死亡4人(大理祥云“9·11”煤矿透水事故)。特别是部分地区事故频发,甚至瞒报事故,大理祥云、红河泸西均已发生2起事故,7月13日泸西县红山煤矿发生冒顶片帮事故,企业瞒报。

  )部分行业领域事故上升。化工事故起数和死亡人数同比分别增加2起、2人,冶金机械等8行业同比分别增加9起、4人;烟花爆竹、水上交通、民航飞行等多年未发生事故的行业领域今年发生了事故。

  三、下步工作重点

  (一)压实责任,加强事故防范。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省实施细则,全面推进实施安全工程三年行动计划,认真研究事故特点,查找安全生产问题和短板,调整完善安全生产措施,狠抓安全生产责任制落实,坚决遏制部分行业领域事故上升和煤矿事故反弹势头,坚决防范和遏制重特大事故,确保机构改革关键时期安全生产形势稳定向好。

   (二)统筹研判,突出重点行业专项治理。针对第四季度各类生产经营建设活动频繁、交通运输繁忙、低温雨雪等灾害天气较多、企业赶工期易引发生产安全事故的特点,超前分析研判,加强煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点行业领域专项治理,进一步巩固提升安全生产“1+7”专项整治行动成果,严格按照“四不放过”原则处理事故、追究责任,推动各项措施落实见效。

  (三)加强防控,强化风险预警监测。坚持风险预控、关口前移,加快构建省、市、县三级风险防控体系,加强低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气预报,认真组织开展隐患风险大排查、大整治,加强对重点地区、重点部位、重点企业的指导和督促,盯紧薄弱环节,落实防范措施,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。

  (四)强化应急管理,加强应急值守。完善事故应急处置预案,加强预案演练进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,加强值班备勤和应急物资配备,确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,科学有效处置事故险情。